Медведев считает защиту детей и гармонизацию межнациональных отношений приоритетами работы некоммерческих организаций

ГОРКИ, 8 апреля. /ИТАР-ТАСС/.

Президент РФ Дмитрий Медведев
назвал защиту и поддержку детей и молодежи, а также
гармонизацию межнациональных отношений приоритетами работы
некоммерческих организаций.
"Здесь есть приоритеты, которые всем понятны, и которые я
должен все равно назвать, потому что это важнейшая составляющая
работы большого количества неправительственных организаций.
Первая тема, о которой говорят много - кричащая тема - тема
защиты детей от насилия, это тема помощи детям в целом,
сиротам, детям из неблагополучных семей и тема медицинского
обслуживания тяжелобольных детей", - сказал Медведев на встрече
с представителями некоммерческих организаций - операторами и
получателями финансовых средств на социально значимые проекты.
Глава государства также к приоритетам отнес и тему
поддержки талантливой молодежи, поощрение молодых ученых,
художников, предпринимателей.
"Еще один, может быть, очень важный для нашей страны вопрос
- это гармонизация межнациональных отношений и программы,
направленные на урегулирование межэтнических и
межконфессиональных конфликтов, то есть вопросы поддержки
гражданского мира", - сказал глава государства.
Он напомнил, что в текущем году, в соответствии с его
распоряжением, НКО получат из федерального бюджета 1 миллиард
рублей, кроме того, будут впервые выделены госсредства для
организаций, получивших статус социально ориентированных НКО, в
размере 900 миллионов рублей.
"Деньги не маленькие, хотя и не фантастические, но понятно,
что когда деньги появляются из государственного бюджета, мы
рассчитываем на то, что частичное финансирование придет и за
счет внебюджетных источников", - сказал глава государства.
Президент отметил, что сфера активности российских
некоммерческих организаций существенно шире перечисленных тем.
"Но, я считаю, что есть и какие-то приоритеты, на которые
государство просто обязано обращать свое внимание. Еще раз
хотел бы подчеркнуть одну тривиальную мысль, которая очевидна
для всех, кто работает в этой сфере: одними государственными
инвестициями всех проблем здесь не решить. Во всем мире такая
деятельность построена на вспомоществовании, на добровольческих
отчислениях, на чувстве моральной ответственности,
сопричастности за те проблемы, которые существуют в любом
обществе, даже в самом развитом", - сказал Медведев.
Президент отметил, что хотел бы на нынешней встрече
обсудить с представителями НКО эффективность расходования
выделяемых средств и о развитии законодательства, касающегося
НКО, которые выполняют важные социальные функции, и подумать о
том, что можно было бы сделать для совершенствования
законодательства, а также улучшения возможностей НКО оказывать
поддержку всем, кто в ней нуждается.

Медведев: Защита детей и предотвращение межэтнических конфликтов - приоритеты для НКО

Президент РФ Дмитрий Медведев считает защиту детей от насилия, помощь сиротам, поддержку талантливой молодежи и предотвращение межэтнических конфликтов приоритетами деятельности некоммерческих организаций.

"Здесь есть приоритеты, которые всем понятны, и которые я должен все равно назвать, потому что это важнейшая составляющая работы большого количества неправительственных организаций. Первая тема, о которой говорят много - кричащая тема - тема защиты детей от насилия, это тема помощи детям в целом, сиротам, детям из неблагополучных семей и тема медицинского обслуживания тяжелобольных детей", - сказал Медведев пятницу на встрече с представителями НКО - операторами и получателями госсредств на социально значимые проекты.

Глава государства также отнес к приоритетам и тему поддержки талантливой молодежи, поощрения молодых избирателей, ученых, художников, предпринимателей.

"Еще один, может быть, очень важный для нашей страны вопрос - это гармонизация межнациональных отношений и программы, направленные на урегулирование межэтнических и межконфессиональных конфликтов, то есть вопросы поддержки гражданского мира", - сказал Медведев.

Он напомнил, что в текущем году в соответствии с его распоряжением НКО получат из федерального бюджета 1 миллиард рублей, кроме того, будут впервые выделены госсредства в размере 900 миллионов рублей для организаций, получивших статус социально ориентированных НКО.

"Деньги немаленькие, хотя и не фантастические, но понятно, что когда деньги появляются из государственного бюджета, мы рассчитываем на то, что частичное финасирование придет и за счет внебюджетных источников", - сказал глава государства.

Президент отметил, что сфера активности российских НКО существенно шире перечисленных тем.

"Еще раз хотел бы подчеркнуть одну тривиальную мысль, которая очевидна для всех, кто работает в этой сфере: одними государственными инвестициями всех проблем здесь не решить. Во всем мире такая деятельность построена на вспомоществовании, на добровольческих отчислениях, на чувстве моральной ответственности, сопричастности за те проблемы, которые существуют в любом обществе, даже в самом развитом", - сказал Медведев.

Президент отметил, что хотел бы на нынешней встрече обсудить с представителями НКО эффективность расходования выделяемых средств и развитие законодательства, касающегося НКО, которые выполняют важные социальные функции.

Детский омбудсмен РФ обещает за 3-5 лет устроить в семьи большинство детей-сирот в стране

МОСКВА, 8 апр - РИА Новости.

Уполномоченный при президенте РФ по правам ребенка Павел Астахов обещает в течение трех-пяти лет решить в основном все детские проблемы, нуждающимся предоставить квартиры, а большинство детей-сирот устроить в семьи.
"Я обещаю в течение трех-пяти лет побороть все негативные тенденции окончательно. Мы основную часть детей, оставшихся без попечения родителей, устроим в подготовленные семьи, поддержим многодетные семьи, дадим всем детям-сиротам жилье - у нас таких детей больше 100 тысяч. В основном эти вопросы можно решить. Я считаю, что у нас неплохие перспективы", - сказал в пятницу на пресс-конференции Астахов.
Также он отметил, что в 2010 году численность детей, родители которых были лишены родительских прав, остается высокой, однако по сравнению с 2008 годом она сократилась на 11,1%, также на 14,5% снизилось число детей, у которых лишены родительских прав оба родителя. В то же время уполномоченный отметил, что на 14,5% возросло число детей, родители которых были ограничены в своих правах.
По словам Астахова, за 2010 год число выявленных и учтенных детей-сирот составило 101 тысячу. Также он отметил, что с 2007 по 2010 годы наблюдается снижение на 53,1% детей, устроенных в образовательные учреждения для детей-сирот.
Детский омбудсмен сообщил, что в 2010 году сократилось общее число преступлений против несовершеннолетних. Их в прошлом году было зафиксировано 97159.
"Это общее количество ниже на 8,7% по сравнению с 2009 годом, но это все равно много", - сказал он.
Также уполномоченный отметил, что в прошлом году совершено 29,7 тысячи преступлений против жизни и здоровья детей, в том числе 544 убийства. По словам Астахова, число насильственных преступлений против половой неприкосновенности детей существенно возросло.
"На 147,6% - изнасилований несовершеннолетних, на 248,1% - насильственных действий сексуального характера в отношении несовершеннолетних и на 178,3% - насильственных действий в отношении малолетних", - сообщил Астахов.
Он отметил, что важна профилактика насилия в отношении детей и привлечение к уголовной ответственности всех преступников.

Детские дома - пощёчина России. "Утро с Владимиром Соловьевым"

"Вести ФМ" 13 апреля 2011 г. 09:55


http://radio.vesti.ru/fm/doc.html?id=444538

СОЦИАЛЬНЫЙ ЩИТ

«РОДИТЕЛИ» БУТОВСКИХ СИРОТ


http://www.gazetauzao.ru/archive.php?vipus...mp;article=8340

Правительство РФ утвердило правила выезда детей-сирот за границу


Организации, которые занимаются зарубежным отдыхом российских детей-сирот, должны иметь право на организацию отдыха детей и опыт подобной деятельности не менее трех лет, говорится в постановлении правительства РФ, опубликованном в пятницу в "Российской газете".

"Разрешение на выезд выдается на каждого несовершеннолетнего, включенного в состав группы несовершеннолетних, выезжающих из РФ для отдыха и оздоровления на основании договора, заключенного юридическим лицом, органом опеки и попечительства по местонахождению организации для детей-сирот и организацией для детей-сирот", - говорится в документе.

Согласно постановлению, существенными условиями договора являются: сведения о количественном составе выезжающей группы и сопровождающих ее лицах, местонахождение и срок пребывания, источники и порядок финансирования расходов, а также запрет на продление срока поездки.

"(Устанавливается) запрет на продление срока пребывания выезжающей группы за границей, за исключением обстоятельств непреодолимой силы, возникших после ее отъезда в результате событий чрезвычайного характера: природные стихийные бедствия, террористические акты, гражданские волнения, военные действия, эпидемии, забастовки и другие чрезвычайные и непредотвратимые при указанных условиях обстоятельств", - говорится в постановлении.

В число обязанностей стороны, организующей выезд из России несовершеннолетних, входит, в том числе, подготовка и оформление документов, предоставление услуг переводчика, оплата телефонной связи для руководителя группы.

РИА НОВОСТИ

Миронов и Астахов обеспокоены случаями мошенничества с жильем, выделяемым детям-сиротам

Омбудсмен предлагает развивать институт патронатных семей Москва.

13 апреля. ИНТЕРФАКС

Необходимо принять закон о моратории
на любые сделки с квартирами, которые государство выделяет
детям-сиротам, считает спикер Совета Федерации Сергей Миронов.
Выступая в среду на заседании президиума Совета законодателей,
С.Миронов сообщил, что разработал соответствующую законодательную
инициативу.
"В ней предлагается ввести мораторий на пять лет, чтобы никаких
сделок с квартирами, которые выдаются государством детям-сиротам, не
происходило. Эти дети становятся легкой добычей и зачастую меняют свои
квартиры на машину, на мотоцикл и даже на видеодвойки, такие случаи тоже
были", - пояснил С.Миронов.
В свою очередь уполномоченный по правам ребенка Павел Астахов
предложил увеличить срок с пяти до восьми лет.
"Нужно в этом законе прописать возможность пролонгации еще на три
года любые сделки с недвижимостью, поскольку эти дети отстают по своему
умственному развитию от сверстников и зачастую даже не знают, как
заполнять квитанцию за электроэнергию", - пояснил П.Астахов.
Он также поддержал идею о патронатных семьях и заметил, что Артем
Савельев, который был год назад посажен приемной матерью в самолет и
отправлен в Россию, сейчас находится в патронатной семье.
"Проблема заключается в том, что мы не можем передать его в семью
из-за того, что американка (приемная мать) не хочет платить алименты.
Поэтому этот вопрос мы сейчас решаем", - сказал П.Астахов, добавив, что
патронатная семья - это эффективная форма и ее надо всемерно развивать.
А.Савельев родился 16 апреля 2002 года в Лесозаводске (Приморский
край). Его мать страдает от алкоголизма и была лишена родительских прав.
Мальчик некоторое время воспитывался в детском доме города Партизанска.
18 сентября 2009 года Приморский краевой суд удовлетворил заявление
гражданки США Тори Хансен о его усыновлении.
В Москву из Вашингтона мальчик прилетел 8 апреля 2010 года. При нем
был только рюкзак с бельем, российский паспорт с американской визой и
записка от приемной матери, Тори Хансен, которая сообщала, что
отказывается от ребенка. Свое решение она объяснила опасениями за
собственную безопасность и безопасность своих родных. В записке также
указывалось, что мальчика могут забрать себе те, кому он нужен.
После этого случая Россия подняла вопрос о заключении договора с
США по усыновлению детей. Переговоры об этом идут до сих пор.

13.04.2011
Ведомости, 65 (2831)

Помочь третьему сектору

Государство готово дать социально ориентированным некоммерческим организациям 4,5 млрд руб. из федерального бюджета. Поддержка гражданского общества должна быть системной, считают чиновники

Минэкономразвития разослало в ведомства проект постановления о предоставлении поддержки некоммерческим организациям (НКО) в 2011-2013 гг. (см. www.vedomosti.ru). Президент Дмитрий Медведев в послании Федеральному собранию в 2009 г. говорил о помощи НКО, которые участвуют в решении сложных социальных проблем. Это постановление готовилось как дополнительный инструмент поддержки НКО, рассказывает чиновник аппарата правительства. Два года назад большой блок поправок в законодательство для создания благоприятных условий работы подготовила рабочая группа во главе с первым замруководителя администрации президента Владиславом Сурковым. Всего в стране зарегистрировано 417 000 НКО, но по исследованиям ВШЭ только 158 000 из них реально действует.
По проекту регионы будут на конкурсах Минэкономразвития получать субсидии из федерального бюджета для финансирования программ поддержки НКО. Регионы станут поддерживать только социально ориентированные НКО, софинансирующие проекты не менее чем на 25-50%, говорится в пояснительной записке. Правда, софинансированием считаются не только деньги, но и труд добровольцев.
Конкурс будет проводиться только по нескольким темам: поддержка материнства и детства, повышение качества жизни людей пожилого возраста, социальная адаптация инвалидов, развитие образования и межнационального сотрудничества. На поддержку могут также рассчитывать НКО, ориентированные на борьбу с последствиями стихийных бедствий, охрану окружающей среды и защиту животных. «Главное — дать возможность развиваться некоммерческой среде, но не тем, кто выводит людей на площади, а кто помогает людям в трудных ситуациях», — объясняет смысл новой инициативы федеральный чиновник.
«Нас чиновники называют оппозиционным типом общественных организаций и поэтому поддержки государственной не дают», — говорит Валентина Мельникова из Комитета солдатских матерей. Правительство намерено поддерживать в основном благотворительные организации, а не правозащитные, фиксирует она: государство помогало средствами комитету дважды — во время обеих чеченских войн. Правозащитные организации тоже могут считаться социально ориентированными, полагает замдиректора департамента Минэкономразвития Артем Шадрин. Выигравшие на конкурсе регионы будут сами решать, какие именно НКО они будут поддерживать, объясняет Шадрин: «5/6 финансирования будет распределяться исходя из перечня приоритетов, 1/6 финансирования — по тематике, которая остается на выбор региона». По данным ВШЭ, доходы всех российских НКО в 2009 г. составили 314 млрд руб., только 15% этих средств получено от органов власти.
По проекту Академия народного хозяйства получит 100 млн руб. в этом году в качестве оплаты за обучение и повышение квалификации сотрудников НКО. Условия участия в программе — не менее 10% стоимости обучения должны оплатить сами НКО.
Сами НКО тоже смогут получать субсидии из федерального бюджета, но только если они занимаются программами поддержки других социальных НКО, располагают лучшими практиками, сказано в проекте постановления: субсидии могут появиться уже в этом году, если Минэкономразвития дадут право распоряжаться 800 млн руб. из подраздела «Социальное обеспечение населения» федерального бюджета этого года. Минфин должен заложить на господдержку социальных НКО в 2012-2013 гг. 3,6 млрд руб., из которых 1,5 млрд руб. — уже в следующем году, говорится в проекте постановления. Большая часть средств должна пойти на субсидии регионам (1,2 млрд руб. в 2012 г. и 1,8 млрд руб. в 2013-м). Пока эти суммы согласовываются с ведомствами, объяснил Шадрин.
Системная поддержка НКО нужна, говорит первый проректор ВШЭ Лев Якобсон: «Главное, чтобы поддерживали не сами НКО, а то, что они делают для людей».

Автор: Евгения Письменная

Общественная приемная уполномоченного по правам ребенка открылась в Архангельске

АРХАНГЕЛЬСК, 28 апр

РИА Новости

Общественная приемная уполномоченного при губернаторе Архангельской области по правам ребенка открылась в Северном (Арктическом) федеральном университете (С(А)ФУ), сообщил в четверг РИА Новости представитель пресс-службы регионального правительства.
Это первая в регионе общественная приемная детского омбудсмена Ольги Смирновой. Новая должность была введена в Архангельской области 14 февраля 2011 года по инициативе губернатора области Ильи Михальчука.
"Мы поддержали предложение Президента России и ввели в регионе институт уполномоченного по правам ребенка. Наши дети, молодежь - это будущее страны, и важно, чтобы они находились под постоянной защитой государства", - сказал на открытии приемной глава региона, цитирует представитель пресс-службы.
По словам Смирновой, прием будет вестись по широкому кругу вопросов: от конкретных бытовых проблем и жестокого обращения с ребенком до нехватки мест в детских садах и предоставления жилья детям-сиротам.
"Мы открыты для работы на благо наших детей. Так, совместно с представителями Северного (Арктического) федерального университета будем развивать волонтерское движение, посещать детские дома Архангельска, а в перспективе и области", - сообщила Смирнова.
В рамках работы общественной приемной будет открыта "горячая линия", где можно будет получить консультацию по юридическим и психолого-педагогическим вопросам. Здесь планируется проводить круглые столы, конференции по вопросам защиты прав несовершеннолетних и молодежи.
Среди первых обращений, поступивших в приемную, - обращение второкурсницы С(А)ФУ, сироты из Плесецкого района, которая в результате пожара осталась без жилья. Детский омбудсмен обещала детально разобраться в ситуации.
Смирнова сообщила, что намерена взять детей-сирот, в том числе и студентов вуза, под особый контроль для помощи в решении вопроса предоставления жилья.

В новосибирском коррекционном интернате незаконно брали деньги с воспитанников-сирот

Новосибирск. 26 апреля.

ИНТЕРФАКС-СИБИРЬ

Прокурор Сузунского
района Новосибирской области направил в суд более 60 исков о взыскании с
местной школы-интерната материального ущерба, причиненного
воспитанникам-сиротам с отклонениями в развитии.
В сообщении областной прокуратуры отмечается, что директор
интерната для детей-сирот с отклонениями в развитии издал приказ о
ежемесячном сборе с каждого воспитанника на проведение школьных
мероприятий ста рублей из средств, выплачиваемых детям на личные нужды в
соответствии с постановлением администрации региона.
Как показала прокурорская проверка, с учащихся было собрано более
50 тыс. рублей.
"Администрация школы не представила в прокуратуру полные сведения
об их использовании, так как надлежащий учет денежных средств, собранных
с детей, не велся", - отмечается в сообщении.
По протесту районного прокурора незаконный приказ о сборе денег
отменен, главе Сузунского района внесено представление с требованием
привлечения директора интерната к дисциплинарной ответственности.
Также проверка школы-интерната выявила нарушения
санитарно-эпидемиологического законодательства и правил противопожарной
безопасности, директор привлечен к административной ответственности.

Банк данных детей-сирот в Москве сократился на 12 проц, в два раза уменьшилось число взрослых, лишенных родительских прав

МОСКВА, 22 апреля.

ИТАР-ТАСС

Региональный банк данных
детей-сирот в Москве по сравнению с прошлым годом сократился на
12 проц, в два раза уменьшилось число взрослых, лишенных
родительских прав. Такие данные привела сегодня на совещании по
оперативным вопросам заместитель столичного мэра по социальным
вопросам Людмила Швецова.
"На сегодня в региональном банке данных состоит 4293 детей,
которых можно усыновлять. По сравнению с прошлым годом этот
банк стал меньше на 12 проц", - уточнила она. Кроме того, по
данным заммэра, "у нас в Москве уменьшилось почти в два раза
количество семей, которые лишены родительских прав. С 809 в
2009 году до 498 - в 21010-м. Это произошло в связи с работой в
кризисных центрах, которую мы ведем с семьями, находящимися в
предкризисном состоянии, стоящим на пороге разлучения с
собственными детьми в судебном порядке".
Швецова также сообщила, в связи с сокращением количество
детей, состоящих на учете в региональном банке данных,
освободились и 12 зданий, в которых эти дети жили до
усыновления. Эти здания передаются теперь под детские сады,
кризисные центры, "где работаем с трудными детьми и это тоже
позитивная тенденция. Результаты работы есть - 73 проц из числа
детей, оставшихся без попечения родителей, устраиваются в
семьи". Причем, чаще - российские. "За прошлый год число
усыновлений иностранцами в Москве уменьшилось на 29 проц и
составляя 184 ребенка", - уточнила Швецова.
"Банк данных становится меньше. Но, к сожалению, число
детей младшего школьного и дошкольного возраста, которых чаще
усыновляют, составляет в нем 26 проц, а детей с серьезными
отклонениями здоровья - 60 проц и около 30 проц - это дети из
многодетных семей - здесь своя специфика, они сложнее уходят в
семьи", - пояснила Швецова. Она рассказала, что и эти дети не
остаются без внимания. "Для них есть такие формы, как
патронатное воспитание, которое в последний год у нас
существенное активизировалось - на патронат взяли в три раза
больше детей, чем в 2009 году". Постинтернатное сопровождение
после детского дома получают все дети-сироты - это "жилье за
счет города плюс социальный патронат, который ведем до их
устройства в жизни". Кроме того, отметила Швецова, "работаем с
лишенными родительских прав для того, чтобы все-таки
восстанавливать семьи и там, где мы можем семью перевоспитать,
возвращаем детей, которые были усыновлены".
Так, по информации заммэра, сейчас в столице работает
городская служба сопровождения семей, принявших ребенка на
воспитание - "там действует "горячая линия", выезжают группы,
если какие-то проблемы возникают в семье". Кроме того, недавно
открылся кризисный центр "Маленькая мама" - в нем живут 16
несовершеннолетних мам с детьми. В системе соцзащиты работает
37 центров по работе с трудными семьями и детьми в этих семьях
- "это тоже система, предотвращающая лишение родительских прав".
Мэр Москвы Сергей Собянин подчеркнул, что особенно важна
именная эта работа -"не пристраивать детей-сирот, а, именно
чтобы семьи не лишали родительских прав. Это самое важное
направление - чтобы дети там оставались, семья социально
адаптировалась и уходила их категории неблагополучной".

Центр постинтернатной адаптации и поддержки приемных семей открылся в Курске

КУРСК, 20 апр

РИА Новости

Региональный центр психолого-медико-педагогического сопровождения выпускников интернатов и поддержки семей, воспитывающих приемных детей, открылся в Курске, сообщила РИА Новости в среду заместитель руководителя областного департамента опеки и попечительства Елизавета Проскурина.
Специалисты центра будут оказывать психологическую, социальную и юридическую помощь выпускникам интернатов, которые после выхода из воспитательного учреждения зачастую оказываются совершенно неприспособленными к быту и жизни в социуме, из-за чего нередко попадают в криминальную среду, становятся жертвами мошенников и даже заканчивают жизнь самоубийством, сообщила Проскурина.
"Сорок процентов выпускников интернатов в Курской области - выпускники коррекционных школ, которые особенно нуждаются в постинтернатной адаптации", - сказала представитель областного департамента.
Проскурина добавила, что специалисты центра будут оказывать помощь выпускникам интернатов в оформлении документов на получение жилья, предоставляемого государством, чтобы сироты не стали жертвами черных риелторов. В этом году Курская область планирует выделить средства на обеспечение квартирами 500 выпускников интернатов.
"Однако специалисты центра будут консультировать не только выпускников интернатов, но и приемных родителей, которые не находят взаимопонимания с приемными детьми. Главная цель - свести к нулю количество возвратов детей в детские дома. В прошлом году таких случаев в Курской области было шесть", - сказала Проскурина.
По ее данным, на 1 апреля в Курской области зарегистрировано 4,278 тысячи детей-сирот. При этом из интернатов ежегодно выпускается около 150 человек.

Дан старт конкурсам среди российских НКО на получение грантов, итоги будут подведены в августе

Москва. 19 апреля

ИНТЕРФАКС

Российские НКО-операторы начинают
процедуру проведения конкурсов по распределению государственных грантов
между некоммерческими правозащитными организациями, сообщила член
Общественной палаты РФ Ольга Костина.
В Общественной палате РФ во вторник прошло заседание представителей
НКО, посвященное приоритетным направлениям проектов, на которые будут
выделяться гранты.
"Приоритеты будут расставлены в сторону защиты детства.
Преимущественное значение будут иметь все проекты, которые так или иначе
связаны с воспитанием, поддержкой, образованием родителей, обустройством
детей, помощью детям сиротам", - сказала О.Костина, которая является
главой межрегиональной правозащитной общественной организации
"Сопротивление".
"Сопротивление" является одним из операторов по распределению
грантов.
По словам О.Костиной, традиционно в рамках конкурса будут
рассматриваться проекты по защите прав человека и правового просвещения
россиян.
Председатель правления фонда подготовки кадрового резерва
"Государственный клуб" (также является оператором - ИФ) Ксения Костина
сообщила, что ее оператор будет ориентирован на проекты по поддержке
молодых ученых и изобретателей.
"Еще есть определенная часть проектов по воспитанию толерантности и
противодействию экстремизму в молодой среде", - сказала К.Костина.
Руководитель программы грантов общероссийского общественного
"Национального благотворительного фонда" Алексей Смоляков заявил, что
для его организации приоритетом станут проекты по профилактике детской
преступности, а также помощь детям из неблагополучных и многодетных
семей.
Директор Института общественного проектирования Валерий Фадеев
заявил, что его организация будет ориентироваться на проекты о
социологических исследованиях.
Президент Института проблем гражданского общества, член ОП РФ Мария
Слободская сообщила, что итоги конкурса будут подведены в конце августа.
Ранее сообщалось, что в соответствии с распоряжением президента РФ
в 2011 году средства господдержки распределят семь НКО-операторов.
В начале апреля на встрече с операторами Дмитрий Медведев заявил,
что в текущем году, в соответствии с его распоряжением, НКО получит из
федерального бюджета 1 млрд рублей. Кроме того, будут впервые выделены
госсредства для организаций, получивших статус социально ориентированных
НКО, в размере 900 млн рублей.

01.06.2011
АФИША@MAIL.RU
http://afisha.mail.ru/article.html?id=31602

Гоша Куценко помогает детям радоваться жизни Репортаж

«ДЦП – это не приговор. Это испытание, которое можно преодолеть», - говорит главный врач 18 Детской больницы Татьяна Тимофеевна Батышева.
30 мая на открытой площадке в 18 детской больнице прошел благотворительный концерт «Мы вместе», приуроченный ко Дню защиты детей и в поддержку детей с ограниченными возможностями.
Пациенты детской психоневрологической больницы собрались на трибуне, установленной специально для них на территории. Сооружение сцены и трибуны произведено бесплатно компанией MaxMedium.
Перед началом концерта перед слушателями выступили с приветственной речью главный врач Батышева Татьяна Тимофеевна, актер и музыкант Гоша Куценко. Специально поздравить с днем защиты детей от департамента здравоохранения приехал заместитель руководителя Департамента Корсунский Анатолий Александрович.
Открыли концерт братья Торсуевы (исполнители главных ролей в фильме «Приключения Электроника» Сыроежкин и Электроник). От благотворительного фонда Юрия Розума выступили стипендиаты фонда Инна Якушева и Нина Арифулова. Девочки исполнили музыкальные композиции на скрипках. Наравне с юными дарованиями в концерте принимали участие известные группы и исполнители: Валерий Гаина (экс-Круиз), «После 11», Найк Борзов, «Знаки», «Фабрика», Ежевика, «7Б». Завершил концерт Гоша Куценко со своим музыкальным проектом. Во время выступления звездных коллективов Гоша со своими друзьями-актерами выходил к детям, фотографировался с ними и общался с родителями. Поддержали проект Михаил Ефремов, Ирина Апексимова, Петр Красилов, Дмитрий Марьянов и другие участники.
Все артисты выступали бесплатно. Как сказал Гоша: «Я их попросил, и они пришли!».
18 Детская больница является уникальным центром, где проходят лечение и реабилитацию дети с диагнозом ДЦП. 5 мая 2011 года больницу посетили Президент Дмитрий Анатольевич Медведев и Мэр Москвы Сергей Семенович Собянин. Президента в больницу пригласил Гоша Куценко. Благотворительный фонд Куценко уже несколько лет курирует направление реабилитации детей с ограниченными возможностями (ДЦП), организовывая различные благотворительные мероприятия (концерты, выставки, аукционы) в поддержку этих детей.

28.06.2011
МИЛОСЕРДИЕ.RU
http://www.miloserdie.ru/index.php?ss=1&am...68&id=15470

В детдом за синяки

Ушибы, порезы и даже отравления случаются в жизни каждого ребенка. Малыш может упасть с дерева, разбить вазу и порезаться стеклом, может стащить у родителей лекарства и попробовать их на вкус… Следить за ребенком – прямая обязанность любого родителя. Но никто не застрахован от маленьких (да и больших) несчастий. Даже у семи нянек, как известно, дитя без глазу. Не говоря уже об одной, но замученной работой и бытом маме. И вот в один день к этой маме, не отошедшей от шока после того, как ребенок проглотил полпачки недетских лекарств, приходит полиция и учиняет допрос, явно намекая на то, что мама пыталась отравить ребенка. А после этого приходит представители органов опеки, ко всему прочему находящая неудовлетворительные условия содержания ребенка (беспорядок, пыль, давно не было ремонта и т.д.). И забирает ребенка в приют.
Это не страшилка для детей на ночь. Это реальная история. Ее героиня просила не называть своего имени. И так намучалась. Полтора года назад ее сын нашел под диваном бабушки тюбик с «лекарством от давления» и съел добрую половину содержимого. Скорая приехала уже через двадцать минут и сразу сделала ребенку промывание желудка, нашла его состояние полностью удовлетворительным (таблетки были в оболочке, которая не успела рассосаться), и уехала, посоветовав маме быть внимательнее. На следующий день домой пришел участковый и учинил допрос, который мало касался инцидента с отравлением. Какой заработок в семье? Сколько тратится на каждого из трех детей в месяц? Когда и где в последний раз отдыхали? Какие отношения в с мужем и родителями мужа? И другие вопросы. А еще через несколько дней, когда старшая дочь (16 лет) сидела дома с «отравленным» ребенком, приехала с какой-то бумагой опека и увезла его в приют. Уже потом, когда (через несколько месяцев) ребенка удалось вернуть домой, выяснилось, что в органах опеки уже лежало «что-то» на эту семью. Недоброжелательные соседи с какой-то корыстной жилищной мотивацией за месяц до инцидента «настучали» в органы опеки. А участковый, в свою очередь, доложил, что в одной из комнат не закончен ремонт, а в остальных – пыльно и грязно. И в результате совпадения всех этих случайных факторов малолетнему ребенку была нанесена травма, во много раз превосходящая отравление бабушкиными таблетками. Мальчик до сих пор боится, когда звонят в дверь.
Конечно же, ни в коем случае не стоит сбрасывать со счетов халатность мамы, не уследившей за малышом. То, что произошло с ребенком – целиком и полностью ее недосмотр. Но можно с уверенностью сказать, что мама вынесла бы из этого инцидента урок и без изъятия малыша в приют на три месяца. Но органы опеки рассудили иначе.
Органы опеки вообще рассуждают так: «Если присутствие ребенка в семье ставит под угрозу его жизнь или здоровье, мы обязаны ребенка забрать», - рассказали в Отделе опеки и попечительства района Восточное Измайлово. Но было бы безответственно заявлять, что «злая опека» только и ждет, когда ребенок упадет с качелей, чтобы забрать его в детдом. Собеседник из Отдела опеки и попечительства объяснил, что сотрудники, которым поручено «разобраться в деле», никогда не заберут ребенка без достаточных на то оснований. «Все, как всегда, индивидуально. Если речь идет о единичном недосмотре родителей, то никто никого никуда не увезет. Не надо представлять нас монстрами. Когда органы опеки принимают решение поместить ребенка в приют, они делает это только в случае реальной угрозы. И речь будет идти не об ушибе коленки, а о побоях до потери сознания, ножевых ранениях, очень жестоком обращении и так далее. И таких случаев в Москве и вообще, слава Богу, очень мало».
Тем не менее, ни пример с отравившимся мальчиком, ни множество других примеров, не убеждают общество в том, что органы опеки всегда ведут себя так рассудительно. Ведь случаев отъема детей из социально («социально», увы, не равно «финансово») благополучных семей – множество. И часто первым звеном в этой порочной цепи служит именно «звонок» врачей в полицию.
До 12 мая 2010 года скорая была обязана звонить в правоохранительные органы на основании Приказа Министерства здравоохранения и МИДа № 4/8 с длинным названием «Об утверждении инструкции о порядке взаимодействия лечебно-профилактических учреждений м органов внутренних дел РФ при поступлении в лечебно-профилактическое учреждение граждан с телесными повреждениями насильственного характера». Согласно этому документу, название которого говорит само за себя, врачи должны сообщать в милицию о любом случае, напоминающем «повреждения насильственного характера», будь то ушибы, синяки, порезы или отравление. Причем приказ касался и детей, и взрослых. Но 12 мая 2010 года Т.А. Голикова (министр здравоохранения) совместно с Р.Г. Нургалиевым (министр внутренних дел) отменили этот приказ. В тексте документа значится лаконичное «признать утратившим силу».
Никакой эквивалентный приказ не издали. Стало быть, после отмены этого документа врачи больше не обязаны ничего сообщать в правоохранительные органы. Но вот Анастасия Ермакова, организатор пикета беременных женщин в Москве , а по совместительству мама двухгодовалого Виктора рассказала: «На прошлой неделе сын упал с дивана и сильно ударился головой. Мы сразу же поехали в травмпункт, там его долго и подробно осматривали. В итоге сказали, что все хорошо и мы можем идти. Зная о привычке врачей чуть что стучать участковому, я спросила, не собираются ли они сообщать в полицию о нашем случае. Врачи ответили «нет». Потому что видно, что ребенок ухоженный, семья нормальная и о ребенке заботится». Стало быть, если бы врачи в травмпункте увидели, что ребенок не одет, не умыт, а семья плохая и, как принято говорить «асоциальная», то в полицию бы позвонили. Вопрос: на основании какого документа? Получается, что отмененная норма продолжает действовать.
«Я вам не скажу номер и название такого закона, - рассказала фельдшер скорой помощи г. Одинцово, Елена Данилевская. - Да и, слава Богу, нам очень редко приходится сталкиваться с детскими травмами, имеющими признаки насилия. Но если такие признаки будут, мы напишем об этом в сопроводительном листе». Нужно сказать, что сами по себе врачи скорой полицию не вызывают. Они лишь оказывают первую помощь, фиксируют все обстоятельства произошедшего и отвозят пострадавшего в медучреждение. И уже те врачи принимают решение, сообщать в правоохранительные органы или нет. Единственная роль скорой в принятии этого решения – это записанная со слов информация о происшествии, а также собственные наблюдения. «Сами мы вызываем полицию только к месту чрезвычайного происшествия, – говорит Данилевская. - Или когда очевиден какой-то криминал. Если же мы подозреваем, что ребенка, допустим, могли избить родители, то мы пишем это предположение в сопроводительном листе. И не более».
Подход кажется разумным. Даже невзирая на то, что закона, который предписывал бы сообщать что-либо в полицию, не существует. Нет признаков насилия – и суда нет. Есть признаки – пусть родители пообщаются с участковым, который и сделает окончательные выводы. Разумность и логичность портит, как всегда, пресловутый человеческий фактор. Например, не понравится врачам скорой беспорядок в доме и они напишут об этом в сопроводительном листе. Или участковому кто-то «настучит», как в случае с нашей первой героиней, а он суммирует два факта и сообщит в органы опеки. Можно даже предположить страшное «не дадите денег – позвоню в опеку». А органы опеки, в свою очередь… Впрочем, можно фантазировать сколько угодно.
Татьяна Стоскова, генеральный директор фонда «Семейный очаг» и многодетная мать говорит: «У меня семеро детей и периодически у них случаются травмы. Если по каждому из этих фактов сообщать в полицию… А иногда у меня в руках оказывается и ремень. Конечно же, бить ремнем детей негуманно. Но шестеро мальчиков, скажем так, сильно заиграются, зачинщика я этим ремнем могу треснуть. И формальные «признаки насилия» будут. Что теперь, лишать меня родительских прав, а всех моих детей в детдом? В детдомах, кстати, куда отправляют всех «отобранных» из «неблагополучных семей» не только ремнем могут треснуть, но головой в унитаз окунуть или что похуже. Одним словом, я однозначно против такого «взаимодействия» врачей с полицией».
Другого мнения придерживается Вера Лекарева, депутат Госдумы от «Справедливой России». «Ребенок уязвим и беспомощен. Врач не по юридическому, а по моральному закону должен сообщать о любых случаях насилия над ребенком. Даже если речь идет о халатности. Почему в руках у ребенка оказались таблетки? Может, в следующий раз он доберется до градусника с ртутью? Родители отвечают за своего ребенка во всем. И с них должен быть спрос». Но жесткая позиция депутата смягчается российскими реалиями. Спрос с замученной многодетной мамы, вынужденной еще и работать на двух работах, чтобы прокормить семью – это издевательство, считает депутат. «Как ни абсурдно, но государство обязано помочь женщине быть рядом с ребенком. Должна быть масштабная государственная поддержка семей с детьми. Финансовая! И только после ее осуществления с родителей можно спрашивать».

Диана Романовская

Школа для приемных родителей открылась в Туле

ТУЛА, 5 июл - РИА Новости, Екатерина Пояркова.

Власти Тульской области, где проживают более шести тысяч сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, открыли первую в регионе "школу приемных родителей", сообщил РИА Новости во вторник представитель администрации региона.
Школа открылась в Туле на базе Института повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования.
"Здесь осуществляется подготовка граждан, выразивших желание стать усыновителями, опекунами, приемными родителями", - сказал собеседник.
По его словам, у будущих приемных родителей возникают трудности психологического и педагогического характера. Для них организованы семинары с участием психологов, сотрудников органов внутренних дел, учреждений здравоохранения, комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Выпускники школы по окончании обучения получат специальные свидетельства о пройденной подготовке.
Ранее губернатор Вячеслав Дудка сообщил, что в настоящее время в регионе из 5,9 тысячи детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьях воспитываются 4,2 тысячи детей.

Аукцион от фонда биатлониста Шипулина собрал 210 тыс руб детдомовцам

МОСКВА, 5 июл - РИА Новости.

Благотворительный аукцион от фонда российского биатлониста Антона Шипулина, проходивший на портале Молоток.Ру, собрал 210 тысяч рублей на развитие детского спортивного движения в детских домах Свердловской области, сообщают организаторы мероприятия.
Свою экипировку на аукцион представили лидеры сборных России, Германии, Норвегии, Швейцарии и Словакии. Победители торгов стали обладателями вещей от Тарьея Бе, Кристофа Зумана, Сабрины Буххольц, Анастасии Кузьминой, Светланы Слепцовой, Ольги Зайцевой, Ивана Черезова.
Сам Шипулин и его коллега по сборной России, олимпийский чемпион Евгений Устюгов выставили на аукцион свои гоночные лыжи. Лыжи Антона ушли с молотка за 10 тысяч рублей, а лыжи Евгения - за 12 100 рублей. Самым дорогим лотом аукциона стал пуховик от сборной Германии, его купили за 16 600 рублей
Аукцион собрал 210 025 рублей. Все собранные средства пойдут в помощь детям-сиротам, находящимся в детских домах Свердловской области, и для материальной помощи малоимущим подросткам, занимающимся спортом.

Астахов просит Минобрнауки разобраться, каким образом 8 детей-сирот вывезли из РФ в США

МОСКВА, 30 июн - РИА Новости.

Уполномоченный при президенте РФ по правам ребенка Павел Астахов направил письмо министру образования и науки РФ Андрею Фурсенко с требованием разобраться, на каком основании и в каком статусе американская организация вывезла из России восемь детей-сирот.

"Возникают подозрения о нелегальности подобных действий", - сообщил Астахов в четверг РИА Новости.

Он добавил, что поручил генконсульству России в США проверить информацию.

Благотворительная организация Camp Hope привезла в США восемь детей-сирот из РФ в возрасте от 7 до 13 лет для усыновления. Американцам, желающим усыновить ребенка из России, организация предоставила возможность познакомиться с приехавшими сиротами в лютеранской церкви святого Марка города Уэст Де-Мойн в штате Айова.

Астахова удивляет откровенно ложная информация, размещенная на сайте Camp Hope о страшном будущем сирот в России, что в 16 лет они должны уйти на улицу, и в мире без родителей, без знаний и места жительства их поджидает криминал, проституция или служба в армии.

"Это возмутительная подтасовка и ложь, вводящая в заблуждение граждан и организации в России и США", - отметил омбудсмен.

Он подчеркнул, что будет требовать отчета о таких заявлениях и об основаниях вывоза детей в США. "Особо странно слышать такие заявления и видеть подобные действия в преддверии подписания соглашения между нашими странами. Возможно, это боязнь не получить аккредитацию по новому соглашению, согласно которому число агентств по усыновлению будет сокращено в несколько раз", - предположил уполномоченный.

Ранее Астахов сообщил, что Россия и США подпишут двустороннее соглашение о сотрудничестве в области усыновления 12-14 июля во время визита главы МИД России Сергея Лаврова в Вашингтон.

Реабилитационный центр для малышей из детдомов откроется под Тулой в 2012 году

ТУЛА, 4 июл - РИА Новости, Екатерина Пояркова.

Власти Тульской области выделили более 3 миллионов рублей на создание под Тулой в течение ближайших двух лет реабилитационного центра для малышей из детдомов региона, сообщил РИА Новости в понедельник представитель департамента здравоохранения области.
"Реабилитационный центр, оборудованный всем необходимым для воспитания и оздоровления детей до четырех лет, будет рассчитан на 60 ребятишек, сирот или оставшихся без попечения родителей. Предусмотрено, что реабилитационный центр будет работать три летних смены", - сказал собеседник.
По его словам, реабилитационный центр будет принимать детей из трех детдомов. С малышами будут работать педиатры, неврологи, врачи-реабилитологи, психологи. Для каждого ребенка будет разрабатываться индивидуальный план восстановительного лечения, реабилитации и коррекции здоровья.
Сотрудник департамента также отметил, что открытие подобного центра стало возможно благодаря выделению средств по региональной программе модернизации здравоохранения. Программа рассчитана на два года, и ее общее финансирование составляет 5,973 миллиарда рублей.
Часть средств будет направлена на информатизацию медицинской помощи, улучшение материально-технической базы лечебных учреждений. Также ожидается, что в рамках программы произойдет увеличение заработной платы медицинского персонала.
"В рамках программы модернизации в педиатрической службе региона планируется открытие центра здоровья для детей на базе Тульской детской областной больницы, организация работы выездной детской поликлиники, внедрение стандартов оказания медицинской помощи детям по разделам "детская эндокринология", "пульмонология", "неонатология"", - сказал представитель департамента.
Кроме того, в течение двух лет во всех учреждениях педиатрического профиля будут внедрены современные информационные технологии. Родители малышей смогут получить консультации специалистов, не выходя из дома - через сервис Skype.
Ранее губернатор области Вячеслав Дудка заявил о приоритетности материнства и детства в региональной политике. "Главный постулат такой: дети - это будущее нашей страны. Это те, кто придет на смену и будет строить в дальнейшем наше государство, воспитывать последующие поколения. Какими их вырастим, такой и будет наша страна", - подчеркнул глава региона.

РПЦ планирует разработать программу по передаче сирот из церковных приютов в семьи
РИА Новости, Ольга Большакова.

Патриарх Московский и всея Руси Кирилл на заседании нового органа исполнительной власти РПЦ - Высшего церковного совета - в храме Христа Спасителя в четверг отметил необходимость разработки программы по передаче сирот из церковных приютов в семьи.
"У Церкви должна быть своя собственная программа, направленная на передачу сирот в семьи... У Церкви должно быть ясное понимание того, что церковные сиротские приюты - временная мера. И если есть возможность содействовать усыновлению детей, конечно, предваряя усыновление тщательным изучением того, в чьи руки эти дети будут передаваться, это следует признать как правильное направление в нашей работе", - заявил патриарх.
Он отметил, что важную роль в улучшении ситуации с сиротами должны сыграть именно церковные программы, и высказался о необходимости пропаганды усыновления сирот среди прихожан РПЦ.
В качестве примера поддержки семей, думающих об усыновлении ребенка, предстоятель РПЦ привел Смоленскую епархию, которую возглавлял, будучи митрополитом. Епархия оказывала финансовую поддержку семьям, взявшим сирот на каникулы из детских домов, после чего, по словам патриарха, значительно возросло количество усыновлений.
Патриарх в феврале на совещании глав синодальных учреждений заявил, что создание ВЦС является "реорганизацией высшего церковного управления", которая необходима, чтобы скоординировать работу глав синодальных учреждений и наладить механизм реализации решений. Положение о новой церковной структуре было утверждено на заседании синода в марте.

Устройство сирот в семьи позволило властям закрыть восемь детдомов на Ставрополье

ПЯТИГОРСК, 20 июн - РИА Новости, Маргарита Савельева.

Власти Ставропольского края закрыли в регионе восемь детских домов за последние пять лет после активизации работ по устройству детей-сирот в семьи, сообщила РИА Новости в понедельник уполномоченный при губернаторе по правам ребенка Светлана Адаменко на первом краевом летнем университете школьных омбудсменов в Пятигорске.
"Мы закрываем детские дома. Восемь детских домов закрыли (по данным Минобразования, в регионе осталось 26 детдомов), потому что детей все-таки определяют в семьи, разбирают детей", - сказала Адаменко.
Причиной такого явления, по ее мнению, стали социальные гарантии и пересмотр семьями своих позиций по отношению к сиротам. "Опекунское пособие появилось, появилась зарплата у приемной семьи, есть социальные гарантии у семьи, семьи пересматривают позицию к этим детям", - пояснила Адаменко.
По данным статистики, в результате профилактических мероприятий социального сиротства в 2010 году количество детей, оставшихся без попечения родителей, сократилось на 808 человек.
Первый краевой летний университет школьных уполномоченных по правам ребенка в санатории "Солнечный" работает с 18 июня по 20 июня в Пятигорске. В рамках мероприятия школьные омбудсмены обсуждают вопросы организации работы школьных уполномоченных в образовательных учреждениях, защиты интересов матери и ребенка, профилактики социального сиротства и взаимодействия с органами социальной защиты.

Число детей в сиротских учреждениях Москвы сократилось в 2010 году на треть

МОСКВА, 5 июл - РИА Новости.

Количество детей, находящихся в сиротских учреждениях Москвы, сократилось в прошлом году на 30% по сравнению с 2009 годом, сообщила во вторник руководитель столичного департамента семейной и молодежной политики Людмила Гусева.
"В результате проведенной работы на 30% сократилось количество детей в сиротских учреждениях, что позволило закрыть 14 учреждений", - сказала Гусева на заседании правительства Москвы.
По ее словам, главной целью было не закрытие учреждений, а устройство детей в семьи. Так, за прошедший год количество приемных семей выросло в 15 раз, при этом в семьи были переданы свыше 2,1 тысячи детей.
На заседании также было принято решение о передаче из ведения департамента образования в ведение департамента семейной и молодежной политики 18 сиротских учреждений, в том числе девяти детских домов общего типа, восьми коррекционных учреждений и одного детского дома для детей с нарушениями слуха и речи.
Предполагается, что для содействия семейному устройству детей на базе переданных учреждений будут созданы уполномоченные организации по патронатному воспитанию, сопровождению семей, принявших детей-сирот, постинтернатному патронату, социальному патронату, а также подбору и подготовке граждан, выразивших желание принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью.
Как отмечается в материалах к заседанию правительства, за первое полугодие 2011 года в семьи граждан устроено 907 детей, оставшихся без попечения родителей. В целом за прошедшие три года число детей, проживающих в сиротских учреждениях, сократилось на 1,3 тысячи человек.
При этом в настоящее время в целом в семьях москвичей проживают 13,12 тысячи детей, оставшихся без попечения родителей, из них под опекой - более 10 тысяч детей, в семьях усыновителей - более 3,1 тысячи детей.
По состоянию на 1 июля в региональном банке данных на учете состоит 4,21 тысячи детей, оставшихся без попечения родителей

Более 2 тысяч бывших детдомовцев Брянской области не могут получить жилье - Астахов

БРЯНСК, 5 июл - РИА Новости.

Более трехсот выпускников брянских детских домов свыше десяти лет стоят в очереди на получение жилья, всего квартиры ждут свыше двух тысяч лиц этой категории, рассказал во вторник на пресс-конференции в Брянске уполномоченный по правам ребёнка при президенте России Павел Астахов.
По официальным данным, ежегодно из брянских интернатных учреждений выпускаются около 150 детей-сирот, 70% из которых не имеют закрепленного жилья. Очередь растет, а средства областного бюджета выделяются только на приобретение десятка квартир в год.
По данным Астахова, в Брянской области на сегодняшний момент 32% выпускников сиротских учреждений живут в общежитиях, еще 32% нашли приют у родственников, 20% - жилье снимают, 7% - служат в армии, 1% - временно проживает в детских домах, откуда они вышли.
По мнению правозащитника, постинтернатный патронат нужно создавать на базе самих детских домов.
Для того чтобы ликвидировать очередь в которой сейчас числится более двух тысяч детей-сирот, необходимо строить в год по 300 квартир, выделяя на эти нужды порядка 200 миллионов рублей.
"Если разумно подойти к вопросу, то за 850 тысяч рублей, можно построить нормальную квартиру. Между тем, в 2011 году в Брянской области на квартиры для детей-сирот выделено 100 миллионов рублей. Прокуратура отсудила 12 квартир для них. А между тем, квартиры им положены не по решению суда, а по закону",- сказал Астахов
Кроме того, по мнению правозащитника, в бюджет региона необходимо закладывать определенную сумму на субсидии для тех, кто снимает себе жилье, и увеличивать количество мест в социальных гостиницах.

Члены президентского совета по правам человека рассказали Медведеву, как тормозится принятие законов по защите прав сирот и мигрантов из бывшего СССР

Москва. 6 июля. ИНТЕРФАКС

Российские правозащитники обратили
внимание президента Дмитрия Медведева на отсутствие прогресса в вопросе
о принятии ряда законопроектов, защищающих жилищные права детей сирот.
На заседании президентского Совета по правам человека во вторник в
Нальчике исполнительный директор благотворительного центра "Соучастие в
судьбе" Алексей Головань пожаловался, что документы тормозятся в
правительстве и администрации Кремля.
"Разработан федеральный закон об обеспечении жилыми помещениями
детей-сирот. Это в связи с Вашим поручением от 16 марта прошлого года.
Там проблемы, связанные с отъемом жилья, с предоставлением качества
жилья (детям-сиротам) и так далее. Так вот, в результате согласования
данного проекта в Правительстве и в ГПУ (государственно-правовое
управление президента - ИФ) происходит выхолащивание очень важных
положений, направленных на защиту жилищных прав детей-сирот. Мы
полагаем, что этого допускать нельзя", - сказал правозащитник.
Он также напомнил, что Совет просил президента ускорить внесение и
прохождение через Государственную Думу проекта федерального закона "О
внесении изменений в статью 292 Гражданского кодекса", "направленного на
защиту выселяемых детей - пользователей жилого помещения, которых мы
защищаем от произвола собственников". А.Головань отметил, что "проект
согласован со всеми ведомствами, со всеми регионами, поддержан ГПУ".
"Однако ГПУ сказано, что сейчас будет вноситься блок поправок
Президента во все части Гражданского кодекса, и мы этот вопрос будем
решать там. Однако, как выясняется, во-первых, в разработанных поправках
эта проблема не решается по статье 292, а во-вторых, выясняется, что ГПУ
дойдет до этой статьи в лучшем случае в следующем году, а детей
продолжают выселять", - сказал член Совета.
Он попросил президента дать поручение внести в Госдуму
подготовленный Минобразования согласованный законопроект.
А.Головань также напомнил, что на встрече Совета в Екатеринбурге
главу государства просили оказать содействие в скорейшем принятии
Государственной Думой изменений в закон о правовом положении иностранных
граждан и две статьи закона о гражданстве. Поправки, по его словам,
направлены на то, чтобы легализовать нахождение на территории РФ граждан
бывшего Советского Союза и их детей, которые длительное время проживают
на территории России.
"Проект подготовлен по инициативе правительственной комиссии по
миграции, поддержан ФМС, однако он завис в Администрации. Против
Управление по обеспечению конституционных прав граждан. И никаких
согласительных мероприятий по проекту за последние пять месяцев не
происходит", - утверждает А.Головань.
Д.Медведев пообещал уточнить по поводу того, "что якобы у нас там
валяется в Администрации Президента закон о гражданстве и правах
иностранных граждан". "Я попрошу уточнить, что там происходит. Если там
формальные вещи какие-то, значит, "вытолкнем"", - сказал президент.
Стенограмма заседания Совета опубликована во вторник вечером на
сайте Кремля.

Журнал "Переправа" № 2 2011 год
http://6chuvstvo.pereprava.org/index.php/c...lza-prava-semir

Однажды в Америке, или бизнес на детях. Материал Межрегиональной общественной организации «За права семьи»

Предлагаем вниманию читателей злободневную информацию, подготовленную Межрегиональной общественной организацией «За права семьи», на тему «защиты прав детей» современными органами опеки (размещена на сайте: http://blog.profamilia.ru/wpcontent/upload...protection.pdf). Речь пойдёт об их деятельности в США. Публикация достойна внимания. Она убедительно показывает суть буквы и духа т.н. ювенальной юстиции, призрак которой завис над Россией.
«Ниже мы публикуем важное свидетельство того, как система «защиты прав детей» функционирует в США, стране, где она существует давно и «успешно». Автор этого текста, сенатор Генеральной ассамблеи (парламента) американского штата Джорджия Нэнси Шэфер, провела своё расследование и опубликовала его результаты в 2007 г. По её собственным словам, оно стоило ей сенаторского кресла. В дальнейшем она продолжала информировать американскую и мировую общественность о порочной сути американских «Служб защиты детей». В своих выступлениях госпожа Шэфер сообщала общественности о вскрытых ею фактах связи деятельности «Служб защиты детей» с нелегальной торговлей людьми, сексуальной эксплуатацией детей и другими преступлениями.
В марте 2010-го Нэнси Шэфер и её муж были найдены застреленными в своём доме.
По официальной версии, муж госпожи Шэфер, якобы страдавший раком в терминальной стадии, убил свою жену и застрелился сам, оставив предсмертную записку. Однако проведённое расследование не нашло никаких доказательств того, что покойный был действительно болен.
Мы сочли нужным перевести и опубликовать это свидетельство, потому что уже существующая практика разрушения семей в России очень схожа с существующей в США, и в ней заметны все основные тенденции, отмеченные госпожой Шэфер: фактическая бесконтрольность соответствующих служб, беззащитность семей, особенно малоимущих, при столкновении с их представителями и, самое важное, отсутствие у работников этих служб реальных стимулов стараться возвратить ребёнка в семью. Налицо и первые испытания на практике «бонусной» системы – скажем, в некоторых регионах за выявление «семьи, находящейся в социально опасном положении» социальный работник получает конкретные деньги. Вполне очевидно, что подобная практика порочна и неизбежно ведёт к коррупции и злоупотреблениям. А по информации, полученной в 2008 г. от московской городской администрации, на содержание одного ребёнка в детском доме в Москве уже тогда выделялось 480–605 тыс. рублей в год (40–50 тыс. рублей в месяц).
Немалые деньги. Люди и ради меньших денег нередко шли даже на убийство...»

ПОРОЧНЫЙ БИЗНЕС «СЛУЖБЫ ЗАЩИТЫ ДЕТЕЙ»
Доклад Нэнси Шэфер, сенатора Генеральной ассамблеи штата Джорджия, 50-го избирательного округа (16 ноября 2007 г.)(выдержки)
Изучив около 300 дел со всего штата, я пришла к убеждению, что система [«Служб защиты детей»] никому неподотчётна и неподконтрольна. Я сделала следующие выводы:

* Что бедные родители часто становятся жертвами и у них отнимают детей, потому что у них нет средств, чтобы нанять юристов и бороться с системой. То, что человек беден, не означает, что он не может быть хорошим родителем, не любит своих детей, что у него надо отобрать детей и отдать чужим людям.
* Что все родители могут совершать ошибки и что совершённая ошибка не означает, что детей в каждом случае следует забрать из дома. Даже несовершенный дом – это дом; это самое безопасное место для ребёнка, место, где он или она хочет находиться со своей семьёй.
* Что система бессердечно требует от родителей посещать курсы по воспитанию, по управлению гневом, сеансы терапии и консультирования, и т.д. и т.п., даже когда люди работают, а их дети отобраны у них. Этот процесс может занимать месяцы и годы. Он наносит огромный эмоциональный вред как родителям, так и детям. Родители становятся жертвой «системы», которая получает материальную выгоду, удерживая детей дольше, и «бонусы», не возвращая их.
* Что работники службы и социальные работники часто виновны в обмане. Они скрывают факты и доказательства. Они фабрикуют доказательства и ищут возможности лишить людей родительских прав. Однако когда в их адрес выдвигаются обвинения, этим обвинениям не уделяют внимания.
* Что разделение семей становится бизнесом, потому что местные власти привыкли использовать деньги налогоплательщиков для укрепления своих постоянно увеличивающихся бюджетов.
* Что «Служба защиты детей» и ювенальные суды всегда могут прятаться за нормами права о конфиденциальности дела, чтобы защищать свои решения и продолжать получать деньги. Их записи должны быть открытыми и находиться под судебным контролем! Важно видеть, кто получает деньги! Это госслужащие, юристы, судебные следователи, служащие суда и судьи. Это психологи, психиатры, консультанты, врачи, приёмные родители и опекуны и т.д. и т.п. Все они нуждаются в детях, находящихся на попечении государства, чтобы иметь надёжную работу. Родители не понимают, что социальные работники скрепляют всю эту «систему», дающую финансовые средства судам, адвокатам по правам детей и многим другим людям, включая юристов «Службы защиты детей».
* Что Закон об усыновлении и безопасной семье, принятый Президентом Биллом Клинтоном, обеспечивает денежные «бонусы» штатам за каждого ребёнка, помещённого под опеку, которого усыновляют. Чтобы получать эти «усыновительные бонусы», местным «службам защиты детей» нужно больше детей. Фактически они продают детей – и нужно, чтобы покупатель имел из кого выбирать. Известно, что в некоторых округах за каждого усыновлённого ребёнка полагается бонус в 4000 долларов и дополнительный бонус в 2000 долларов за ребёнка с «особыми потребностями». Служащие трудятся для того, чтобы федеральные деньги продолжали поступать.
* Что возможно дополнительное умножение этих денежных поступлений. Финансирование продолжается, пока ребёнок находится вне дома. Когда взятый на попечение государства ребёнок помещается в новую семью, могут быть получены «бонусные средства за усыновление». Когда ребёнок помещается в психиатрическую больницу и получает по 16 различных медикаментов каждый день, как это было в изученном мною случае с двумя детьми, количество получаемых денег возрастает.
* Что не существует финансовых ресурсов и реального мотива для того, чтобы воссоединить семью и помочь ей сохранить целостность.
* Что исчезли какие-либо стимулы для того, чтобы социальные работники возвращали детей в семью как можно быстрее. Кто же в «Службах защиты детей» выйдет вперёд, чтобы сказать: «Это надо прекратить!»? Никто, потому все в системе поддерживают друг друга, а жертвами этой системы без единого руководства и ясных правил всегда становятся дети. И это расточительство правительства вынуждены оплачивать налогоплательщики!
* Что «внутренние руководства» в этих службах всегда рассматриваются как «высшая норма». При этом они очень велики по объёму, плохо написаны и не учитывают нормы закона.
* Что если бы жизнь детей улучшалась в результате удаления их из дома, потребность в «Службах защиты детей» могла бы быть больше. Однако сегодня дети не всегда попадают в более безопасную среду. Мне известно о детях, которые подверглись насилию и забеременели, находясь у опекунов, а глава Ассоциации приёмных родителей моего избирательного округа недавно был арестован за сексуальное насилие над детьми.
* Что некоторым родителям даже говорят, что, если они хотят увидеть своих детей или внуков, они должны развестись. Многие, чтобы удостоиться такой привилегии, решили, что у них нет выбора, развелись, но продолжают жить вместе. Такая политика является антисемейной, однако родители делают всё что угодно, лишь бы детей вернули домой.
* Следует добавить, что с отцами (не приёмными) часто обращаются как с преступниками, не давая им доступа к собственным детям, но заставляя выплачивать огромные средства на их содержание, и это просто вытягивает из них жизнь.
* Что Закон о правах приёмных родителей не содержит указание на то, что они должны заботиться о ребёнке, только пока он не сможет вернуться домой. Многие приёмные родители сегодня используют этот закон и нанимают юриста, чтобы усыновить ребёнка в ситуации, когда у него есть настоящие родители, отчаянно пытающиеся вернуть ребёнка домой из недр этой системы.
* Что для того, чтобы поддерживать на плаву эту гигантскую систему, используются деньги налогоплательщиков, и при этом жертвы – родители, дедушки и бабушки, законные опекуны и прежде всего дети – расплачиваются за работу этой системы.
* Что дедушки и бабушки со всего штата Джорджия пытаются получить опеку над своими внуками. Службы утверждают, что опека предлагалась родственникам, но в ряде случаев имеются доказательства того, что это неправда. Потеряв своих внуков, дедушки и бабушки потеряли свои плоть и кровь. Дети утрачивают семейные корни, а дедушки, бабушки и родители теряют всякую связь со своими детьми.
* Что, по данным отчёта «Национального центра по вопросам насилия над детьми и пренебрежению ими» за 1998 год, дети, помещённые государством под опеку, гибнут в шесть раз чаще, чем дети в целом по стране, и, будучи официально помещены в «безопасные условия», они оказываются в куда большей опасности стать жертвами насилия, в том числе сексуального, чем до этого.
* Что, согласно выводам Калифорнийской малой комиссии Гувера (общественно-государственная комиссия по изучению действий государственных властей. – Прим. перев.) от 2003 г., от 30 до 70 процентов детей в калифорнийских детских приютах не должны там находиться и не должны были забираться из дома.

Автор: Материал Межрегиональной общественной организации «За права семьи»
Перевод, 2010 (с) МОО «За права семьи»
--------------------------------------------------------------------------------
1 Текст на английском языке целиком: ttp://www.acfc.org/site/DocServer/TheCorruptBusinessOfChildProtectiveServices.pdf?docID=1961

Zaranee proshu prosheniya esli ne tuda i ne v temu. (i esli uje takaya informaciya est).

http://echo.msk.ru/blog/grantlife/794907-echo/


20.07.2011 | 13:35
Президент Дмитрий Медведев подписал поправки к Налоговому кодексу.
В газетах пишут, что принятые поправки освободят от налогов некоммерческие организации. Я думаю, что поправки изменят к лучшему жизнь многих благотворителей, и благополучателей.

Поправки к Налоговому кодексу предусматривают отмену НДС (18%) при ввозе в Россию незарегистрированных лекарств и костного мозга для лечения конкретного больного.
Еще год назад человек, которому для лечения от рака было нужно привезти из-за границы незарегистрированное в России лекарство, обязан был заплатить государству 30% от стоимости лекарства.

Многие лекарства стоят очень дорого – больше 20 тыс. евро за курс лечения.
Найти деньги на оплату лекарства – само по себе дело не из лёгких, но найти еще и деньги на уплату налогов и пошлин совсем невозможно. И часто близкие больных людей рисковали, провозя незарегистрированные лекарства через границу контрабандой, только чтобы не платить непосильных налогов.

Дело сдвинулось с мертвой точки в октябре минувшего года, когда Комиссия Таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана отменила уплату таможенной пошлины (10%) при ввозе незарегистрированных лекарств.
А теперь отменен и НДС. Конечно, родственнику больного и благотворителям остается еще найти за границей аптеку, которая продаст лекарство, найти деньги на оплату, организовать ввоз препаратов на территорию России. Но отмена налогов и пошлин уже сделает бремя пациентов и благотворителей легче.

Еще один серьезный шаг навстречу нуждающимся – отмена подоходного налога с получателей благотворительной помощи.
До последнего времени наш фонд мог оказать благотворительную помощь больному ребенку только один раз в году. Если помощь требовалась в течение года повторно, то родители больного ребенка должны были заплатить государству подоходный налог – 13% от размера полученной благотворительной помощи. Мы помогаем детям, оплачивая лекарства, платные обследования и медицинские услуги, поиск и активацию донора костного мозга…
Поиск и активация донора костного мозга в среднем стоит 15 тыс. евро, подоходный налог с этой суммы составил бы почти 2 000 евро – деньги для семьи больного ребенка из провинции неподъемные. Но поправки к Налоговому кодексу разрешили и эту проблему.

Теперь семья больного ребенка может обращаться за помощью столько раз в году, сколько нужно для лечения ребенка.
Главное, чтобы у благотворительных фондов хватило средств на оплату того лечения, которое не оплачивается государством.

Важная налоговая льгота появится и у благотворителей.
Теперь люди, перечислившие средства в благотворительные фонды и социально-ориентированным некоммерческим организациям, смогут вернуть себе подоходный налог (13%) с этой суммы. Правда, процедура оформления налогового вычета довольно хлопотная: надо взять в некоммерческой организации справку о пожертвовании, подать до 30 апреля налоговую декларацию, обратиться в налоговую службу по месту жительства с заявлением о возврате подоходного налога, и после 15 июля на счет жертвователя будут перечислены деньги. При такой процедуре, скорее всего, налоговые вычеты получат богатые люди, сделавшие крупные пожертвования. А многие и многие из тех, кто жертвует по 100, 500, 1000 рублей, скорее всего, не станут тратить время и усилия на сложную процедуру.

В законе, который подписал Дмитрий Медведев, содержатся также поправки, открывающие зеленый свет социальной рекламе.
Благотворительные фонды, как правило, стараются не тратить денег на производство и размещение рекламы: нуждающихся в помощи столько, что лишних средств у фондов никогда нет. Социальную рекламу по закону и раньше можно было размещать бесплатно. Но даже при бесплатном размещении такой рекламы прежняя редакция Налогового кодекса требовала с организации, предоставившей рекламные услуги, уплатить налог на прибыль и НДС, исходя из рыночной стоимости таких услуг, а с благотворителя – заказчика социальной рекламы – уплаты налога на прибыль. Таким образом, бесплатная социальная реклама все равно получалась очень даже платной. Вдобавок, оформление всех налогов на размещение социальной рекламы снилось в ночных кошмарах бухгалтерам некоммерческих организаций и компаний, предоставляющих рекламные услуги.
Новая редакция Налогового кодекса освобождает размещение социальной рекламы от уплаты налогов и задает четкие границы упоминания спонсоров в социальной рекламе.

В новом законе еще много новелл, которые окажутся ценными и для нуждающихся в помощи, и для тех, кто хочет помочь.
Практически за каждой поправкой к Налоговому кодексу стоят годы усилий некоммерческих организаций, которые разъясняли, доказывали, убеждали в необходимости внесения этих изменений через СМИ, в кабинетах чиновников, в письмах-обращениях к власти.

Мы рады, что наши обращения наконец услышаны.

В Кемеровской области в отношении директора Мысковского интерната для умственно отсталых детей возбуждено уголовное дело по ч.3 ст.293 Уголовного кодекса РФ (халатность, повлекшая по неосторожности смерть двух или более лиц).

Как сообщили в пресс-службе областной прокуратуры, в 2009г. в интернате умерли девять детей, в 2010г. - 15, за 6 месяцев 2011г. скончались еще три ребенка-инвалида.

У детей выявлены признаки крайнего истощения, у некоторых врачи обнаружили опрелости и пролежни. Кроме того, в интернате отсутствует надлежащая организация кормления и поения, детям вовремя не оказывается медпомощь.

Проверка показала, что в период 2009-2011гг. с расчетных счетов воспитанников Мысковского интерната были сняты денежные средства в сумме 670 тыс. руб. Деньги расходовались на приобретение строительных и отделочных материалов, бытовой техники, запасных частей для автомобиля и т.п.

Похожие нарушения были выявлены и в других стационарных учреждениях социального обслуживания для умственно отсталых детей.

По итогам проверок внесены два представления - заместителю губернатора по социальным вопросам и начальнику департамента социальной защиты населения. Одно представление уже рассмотрено, три лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

Теги: Кемеровская область, дети, инвалиды


Читать полностью: http://top.rbc.ru/incidents/12/10/2011/619924.shtml

Репортаж Вести Москва: http://www.vesti-moscow.ru/rnews.html?id=136538

Законная жестокость

12.10.2011 11:47 Василий Мальцев

Пожилой москвич пытается вернуть из приюта собственного внука. Туда четвероклассника насильно отправили районные органы опеки, посчитав, что возраст дедушки, который воспитывал мальчика с рождения, уже не позволяет заниматься ребенком. В этой скандальной истории много неясного. В приют ребенка увезли, не оповестив единственного родственника, а знакомым, которые пытаются помочь семье, отказали в оформлении опеки.

Уже месяц хозяин книжек и игрушек находится в приюте. О том, что внук теперь не его, а государственный, Борис Павлович узнал по телефону, когда шел встречать мальчика из школы.

"Я звоню ему: Дима, я иду за тобой. Он мне отвечает, что он в ОВД. Я сначала подумал, что он шутит. Пошел в ОВД, но они мне ничего не сообщили", - рассказывает Борис Павлович.

Они - это органы опеки. Мальчика забирали из школы, как опасного преступника, с полицией и "неотложкой". Единственный родственник – дедушка - ничего об этой спецоперации не знал. Учителя тоже оказались застигнуты врасплох.

"У нас было первое желание его спрятать. Сказать, что он не пришел в школу. Мы хотели его спрятать где-то в учительском туалете", - говорят учителя.

Вместо дома четвероклассник сначала оказался в спецраспределителе для бездомных, потом - в ОВД, теперь - в приюте.

А главное - все по закону. Органы опеки изъяли ребенка, признав его дедушку слишком старым, чтобы быть опекуном.

"На что мне все это? Мне не интересно! Хоть стреляйся, как говорится. Я еще крепкий дед! Я не пью, не курю, у меня отец до 95 лет жил. Вот решили каким-то образом от меня избавиться, мальчика не пощадили", - продолжает Борис Павлович.

Мать Димы пропала без вести, отец умер два года назад. Мальчика воспитывали бабушка и дедушка. Официального опекуна - бабушки - не стало этим летом. Временную опеку Борис Павлович оформить успел. Пока собирал документы на постоянную, чиновники решили - место мальчика в приюте.

"Директор школы звонила в муниципалитет, просила о том, чтобы продлили сроки опеки, чтобы хотя бы дали до конца недели доучиться, чтобы дедушка мог собрать документы. Для нас это было неожиданно, нас не предупреждали о том, что ребенка заберут. Психолог не могла его подготовить", - переживает Светлана Стрельникова, социальный педагог школы № 539 города Москвы.

Решение о невозможности дедушки быть кандидатом в опекуны специальная комиссия вынесла единогласно. Судьбу ребенка решили девять чужих голосов. Возраст 79 лет стал для Бориса Павловича приговором.

"По поводу Бориса Павловича не идет разговор. По поводу Бориса Павловича вопрос закрыт", - заявили в органах опеки.

"Я могу привести сколько угодно примеров, когда человек и в 75, и в 80, и в 90 лет является абсолютно дееспособным, нормальным, прекрасным, активным, занимает очень серьезные посты. Если они могут руководить, как Ирина Антонова, своим замечательным музеем, как до недавнего времени Юрий Любимов чуть ли не до 90 лет театром, то, уж, конечно, своего собственного внука тоже могут сопровождать", - уверен Евгений Бунимович, уполномоченный по правам ребёнка в городе Москве.

В своей трехкомнатной квартире пенсионер сейчас почти не бывает. Каждый день он обивает пороги госучреждений, чтобы официально доказать - он крепкий старик.

"Три раза в неделю хожу сюда, в больницу ездил, заявления носил. И на Арбат, и на Петровку за справками ездил. Никакой логики здесь нет", - сетует Борис Павлович.

Это отсутствие логики закону не противоречит. То, что дед воспитывал внука с самого рождения - не аргумент. В борьбе органов опеки за собственную репутацию разменной монетой стал ребенок.

"Здесь перестраховывается опека - как бы чего не вышло, как бы чего не случилось. Дедушка старенький, ребенка не отдавать, а лучше его содержать в детском учреждении, где у него будет подушевое финансирование. Я думаю, в этой ситуации надо просто помочь семье, помочь дедушке и, в первую очередь, помочь мальчику", - считает Павел Астахов, уполномоченный при президенте РФ по правам ребёнка.

Все это время Дима находится в приюте. Свидание с единственным родственником - строго по графику.

- Я к тебе хочу!
- Ко мне хочешь!
- Потерпи, дедуль!

Сколько терпеть дедушке и внуку в органах опеки, не говорят. Мама одноклассницы Димы попыталась оформить опеку на себя, даже собрала нужные документы, но женщине отказали, не вдаваясь в причины.

"На любые слова у них находятся какие-то совершенно правильные ответы, но эти ответы настолько прилизанные и оторванные от жизни. И ни на какие человеческие факторы люди не ведутся и не хотят давать ответ, который действительно поможет ребенку", - подчеркнула Наталья Чекунова, мать одноклассника Димы Сенюшкина.

Пока же единственная помощь ребенку - это редкие свидания с дедом. Оба плачут и просят друг друга держаться. Отстоять свое право на внука дедушка, по закону, может теперь только через суд. Органы опеки, тем временем, готовят документы на передачу Димы в другую семью.

Репортаж Вести Москва http://www.vesti-moscow.ru/rnews.html?id=136978&cid=15


Вернули домой

16.10.2011 11:00 Василий Мальцев

9-ти летний москвич Дима Сенюшкин в пятницу вернулся домой. О мальчике, которого органы опеки забрали у родного деда, забрали с милицией прямо из школы и поместили в приют, вся страна узнала несколько дней назад, из репортажей нашей программы. Соцработники почему-то решили, что Борис Палыч, растивший мальчика с пеленок, больше не может воспитывать ребенка. Почти месяц дедушка пытался отвоевать у чиновников родного внука, но безрезультатно. Пока на его сторону не встала общественность.

- Вот ребята тебя встречают! Все тебя встречают!

Одноклассники и соседи встречали деда и внука как настоящих героев. Целый месяц Дима Сенюшкин не был дома. Всё это время он провел в приюте.

"Сейчас я очень хорошо себя чувствую, потому что я,наконец, вернулся к себе домой домой, обратно к своему дедушке", - говорит Дима Сенюшкин.

В сентябре органы опеки изъяли ребенка прямо из школы. Это было больше похоже на спецоперацию. Прямо из-за парты мальчика забирали как опасного преступника, с полицией и неотложкой. Родственники ничего об этой спецоперации не знали. Учителя тоже оказались застигнуты врасплох.

"У меня было первое желание его спрятать. Сказать, что он не пришел в школу. Мы хотели его спрятать где-то в учительском туалете", - говорят в школе.

Вместо дома четвероклассник сначала оказался в больнице с бездомными, потом в ОВД, а в итоге в приюте. Оказалось, что таков закон. Органы опеки изъяли ребенка, признав его дедушку слишком старым, чтобы быть опекуном. Решение о невозможности Бориса Павловича быть кандидатом в опекуны специальная комиссия вынесла единогласно. Судьбу ребёнка решили девять чужих голосов. Возраст, 79 лет, чуть не стал для пенсионера приговором.

"По поводу Бориса Павловича не идет разговор. По поводу Бориса Павловича вопрос закрыт", - сообщили в опеке.

И только теперь выяснилось - Диму лишили родственников из-за халатности органов опеки. По крайней мере, сегодня об этом говорят те, кто по своей должности должен эти самые органы контролировать.

С самого рождения мальчика воспитывали бабушка и дедушка. Официального опекуна - бабушки - не стало этим летом. Опеку временную Борис Павлович оформить успел, пока собирал документы на постоянную, чиновники решили, что место мальчика в приюте, не взирая на то, что у Димы есть еще один родственник.

"Палки в колеса - с самого первого дня, как только я пришла. Также их возмутило, что я пришла в каком-то коротком платье, которое на самом деле было почти по колено, причем здесь это, я не понимала", - рассказывает Екатерина Исаичева, сестра Димы Сенюшкина.

Непонимание в этой истории ключевое слово. Если дедушку признали слишком старым, то проблемой двадцатитрехлетней сестры чиновники посчитали ее молодость.

"Я приехала, мне сказали, что нет специалиста. И в этот же день нам сообщили о том, что моего брата Диму, на которого я хотела оформить опеку, забрали", - продолжает Екатерина Исаичева, сестра Димы Сенюшкина.

Оказалось, в органах опеки не могли, или не хотели ждать целую неделю. Именно столько занимает сбор документов.

"Директор школы звонила в муниципалитет и просила о том, чтобы продлили сроки опеки, хотя бы дали до конца недели доучиться, чтобы дедушка мог собрать документы", - рассказывает Светлана Стрельникова, социальный педагог школы
№ 539 города Москвы.

Лишь при вмешательстве СМИ, общественности, а сегодня и прокуратуры Диму отдали родному деду. Пенсионеру теперь предстоит оформить постоянную опеку. Благо все документы собраны. А главное, внук рядом. Еще вчера в это мало верилось. Органы опеки по-прежнему хранят молчание.

"Конечно, не ожидал! Я говорю, за счет средств массовой информации ,вы же подняли всех на помощь нам", - говорит Борис Сенюшкин.

В этой истории есть одна неясность. Кто именно понесет ответственность за то, что ребенок целый месяц провел в приюте. Ведь по закону возрастных ограничений для опекунов нет. К тому же медицинская комиссии подтвердила - Борис Павлович в добром здравии! Уже в понедельник дед, как обычно поведет внука в школу. Из родного дома.

Астахов предложил создать в Забайкалье банк данных приемных родителей

ЧИТА, 27 окт - РИА Новости. Уполномоченный при президенте РФ по правам ребенка Павел Астахов предложил властям Забайкальского края сформировать единую базу данных приемных родителей, депутатам законодательного собрания взять шефство над соцучреждениями для детей, и ввести представителей банков в попечительские советы этих учреждений.
"Формировать единый банк данных приемных родителей надо, а потом с каждым индивидуально работать. Все мы - потенциальные кандидаты в приемные родители", - сказал Астахов на совещании по итогам визита в регион.
Каждому из депутатов законодательного собрания детский омбудсмен предложил взять шефство над детскими учреждениями.
"У вас 50 депутатов, примерно такое же количество детских учреждений. Предлагаю каждого депутата этого созыва закрепить за отдельным учреждением. А кто не захочет - расскажите прессе, что не хотят за детскими учреждениями быть шефами", - сказал Астахов.
Также омбудсмен выразил недовольство тем фактом, что представители банков, на счетах в которых размещены деньги детей из социальных учреждений, не участвуют в работе попечительских советов.
"Огромные деньги скапливаются на этих счетах. И, во-первых, не всегда эти деньги находятся на выгодных вкладах, а, во-вторых, почему банки, которые эти деньги используют - в отличие от законных представителей детей и самих детей - не входят в попечительские советы эти учреждений. Пусть заходят в попечительские советы", - сказал Астахов.
Кроме того, он затронул проблему обеспечения сирот жильем.
"Проблема у вас самая тяжелая из всех остальных регионов. Вам, чтобы эту очередь разгрести, надо строить не по 100 или 200 квартир, а хотя бы по 500 в год. Да, это серьезное обязательство, и я не могу ответить на вопрос о том, когда поможет федеральный центр. Вы знаете, вопрос решался с ветеранами, сейчас с военнослужащими. Следующие, наверное, дети-сироты" - сказал омбудсмен.
По его мнению, властям Забайкалья для обеспечения жильем всех детей-сирот понадобится не менее десяти лет - в очереди стоят 8 тысяч льготников из этой категории, из которых 2,5 тысячи - старше 18 лет.

Детские социальные деревни должны стать альтернативой интернатам - эксперты

МОСКВА, 27 окт - РИА Новости. Детские социальные деревни-SOS должны стать в России альтернативой интернатной системе, поскольку они позволяют детям-сиротам расти в условиях, приближенных к настоящей семейной жизни, уверены эксперты.
Детские деревни-SOS - это семейная форма долгосрочного воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Такая деревня, как правило, состоит из 12-14 семейных домов, в каждом из которых вместе с SOS-мамой живут шесть-восемь детей разного возраста. По сути, SOS-мама является наемным работником, но с годами она становится для своих воспитанников настоящей мамой. Организация "Детские деревни-SOS" была основана в 1949 году австрийским гуманистом Германом Гмайнером. Сегодня SOS Kinderdorf International, продолжающая дело Гмайнера, оказывает помощь детям в 132 странах. По всему миру построено более 500 детских деревень.
ДЕРЕВНЯ КАК СЕМЬЯ
На территории РФ реализацией социального проекта SOS Kinderdorf International занимается межрегиональная благотворительная общественная организация "Российский комитет "Детские деревни-SOS".
В четверг в Вологде открывается шестая российская детская деревня-SOS - совместный проект российского комитета "Детские деревни-SOS" и благотворительного фонда "Виктория". Уникальность данного проекта заключается в том, что это первая детская деревня, созданная на средства российской благотворительной организации. Фонд "Виктория" профинансировал строительство деревни и обучение SOS-мам. Ранее основные расходы по строительству социальных деревень брали на себя иностранные спонсоры.
Первыми новоселами "Детской деревни-SOS Вологда" станут 12 мальчишек и девчонок. Целиком деревня рассчитана на 50 детей, пополняться она будет в течение ближайшего года. Все дети - социальные сироты, они остались без попечения при живых родителях. При отборе детей для проживания в деревне организаторы проекта учитывали степень родства, чтобы не разрывать семейные связи.
Участие в международном проекте по строительству социального поселения в Вологде позволило фонду "Виктория" перенять многолетний опыт коллег. Организация планирует начать строительство российских деревень-SOS своими силами. По словам председателя Правления детского фонда "Виктория" Татьяны Летуновой, первая деревня фонда в скором времени появится в городе Армавир Краснодарского края.
SOS-МАМА - ОПОРА НА ВСЮ ЖИЗНЬ
По словам Летуновой, устройство детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в семьи является стратегическим направлением в работе благотворительной организации. Однако все-таки большинство детей продолжают жить в детских домах и интернатах.
"Мы убеждены, что даже комфортное проживание ребенка в интернатном учреждении, не может заменить ему семью. Проживание в детских деревнях, в создаваемых в них семьях, позволяет ребенку адаптироваться к взрослой жизни", - говорит Летунова.
По ее словам, интернатная система удовлетворяет лишь базовые потребности ребенка, но она не формирует у детей навыков, необходимых для успешной самостоятельной жизни в обществе.
"Выходя за пределы детского социального учреждения, ребенок испытывает очень большие трудности: у него возникают сложности в установлении контактов с людьми, он не умеет дружить, не всегда способен решать конфликты, ему сложно найти работу. Список трудностей можно продолжать и дальше. На мой взгляд, жизнь в детской деревне позволяет решить все эти проблемы", - убеждена Летунова.
Она также отметила, что дети, выросшие в деревня-SOS, зачастую успешно устраивают свою взрослую жизнь. Систему детских социальных учреждений, которая существует сегодня в России, необходимо реформировать в семейную, считают Летунова.
С ней согласен и исполнительный директор "Российского комитета "Детские деревни - SOS" Николай Cлабжанин. По его мнению, появление таких деревень позволяет детям обрести опору в жизни.
"Такая форма дает ребенку самое главное - то, чего он лишен в детском доме, и речь идет не только о хорошей обстановке, я говорю о самом главном - об опоре в жизни. У детей из детских домов нет конкретного взрослого, к которому он может обратиться за советом, которому он может доверять. В обычной жизни это родители или бабушки - дедушки, а в детских домах - воспитатели, которые часто меняются", - говорит Слабжанин.

Число детей-сирот в Москве сократилось на четверть за последние три года

МОСКВА, 20 окт - РИА Новости. Число детей, воспитываемых в сиротских учреждениях Москвы, за последние три года сократилось на четверть - до 4,266 тысячи, сообщила журналистам в четверг заместитель мэра по социальной политике Людмила Швецова.
"На сегодняшний день в Москве 4,266 тысячи детей сирот, из них 650 детей находятся в домах ребенка, а 1,356 детей - в интернатах департамента соцзащиты. За три года количество детей-сирот сократилось на 1,244 тысячи ребятишек. Я считаю, что это очень прилично", - заявила Швецова.
Благодаря этому, добавила она, удалось перепрофилировать 14 сиротских учреждений, например, в детские сады и кризисные центры.
По словам заммэра, в настоящее время в Москве существуют 11,884 тысячи так называемых замещающих семей, из которых 3,091 тысячи - семьи-усыновители, которые взяли детей навсегда.

Родительские организации выступают против законопроекта об охране здоровья
назад вперед
Госдума завтра, 1 ноября, рассмотрит в третьем чтении законопроект "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации". 21 октября с.г. большинством в 309 голосов Госдума одобрила его во втором чтении.

Более 50 родительских организаций обратились к президенту РФ Д.Медведеву в связи с рассмотрением данного закона. Так, члены Ассоциации родительских комитетов и сообществ заявляют о том, что в процессе доработки законопроекта замечания и предложения институтов гражданского общества практически не были учтены, несмотря на то что конкретные поправки были внесены в Государственную думу в установленном порядке.

В связи с этим родительские организации призвали к всеобщей голодовке, чтобы остановить прохождение законопроекта в Госдуме. В течение неполного дня акцию подержали более 600 родителей из разных уголков страны. В случае принятия законопроекта в Госдуме, будет предпринята вторая массовая голодовка. Также обе голодовки посвящены требованию учитывать волю граждан при написании и принятии законов.

"Если закон пройдет третье чтение, то необходимые поправки уже не внести, придется требовать отклонения закона целиком. В связи с этим необходимо немедленно отреагировать", - говорится в заявлении общественности.

По сообщению представителей родительских организаций, на столь крайние меры общественность толкает продолжающееся внедрение в российское законодательство ювенальных технологий, результатом которых является порочная практика отбирания детей из семей и помещения их в приюты при живых родителях под предлогом нарушения их прав.

Так, во втором чтении в законопроект возвращено опасное для семьи определение здоровья как состояния физического, психического и социального благополучия человека, которое ранее было исключено под давлением институтов гражданского общества. Учитывая, что угроза здоровью согласно ст.77 Семейного кодекса РФ является основанием для немедленного отобрания ребенка из семьи, определение здоровья в широкой редакции ВОЗ (для общечеловеческих, а не для юридических целей) позволит отбирать детей из семей по социальному признаку, то есть из-за бедности.

Помимо этого во втором чтении также неожиданно в текст законопроекта включена статья, устанавливающая приоритет прав детей при оказании медицинской помощи, что означает превосходство прав детей в этой области над правами иных граждан, в том числе родителей. Это может привести к необоснованному умалению прав родителей при решении любых вопросов, касающихся здоровья их детей, в том числе профилактических прививок, полового просвещения, репродуктивных прав и др. В западных странах запрет родителей посещать уроки секспросвета часто заканчивается отобранием ребенка. По мнению экспертов, введение приоритета детских прав в российское законодательство не соответствует конституционному принципу равенства прав и свобод граждан, а также общепризнанным принципам и нормам международного права и может иметь для российских семей самые печальные последствия.

Положение ч.3 ста.54 законопроекта позволяет содержать в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, до достижения ими возраста четырех лет. Согласно действующему законодательству дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, это в первую очередь дети из малообеспеченных семей. В отличие от детей-сирот, у них есть родители. Однако в законопроекте ничего не говорится о том, что такое помещение и содержание детей в медицинских учреждениях может осуществляться с их согласия.

Между тем уже сегодня действует практика, при которой дети, изъятые из семьи по широким и неопределенным критериям, в том числе из-за бедности, помещаются в медицинские учреждения, где удерживаются без достаточных правовых оснований и без решения суда. При этом родители к детям не допускаются.

Принятие такого положения может создать условия, при которых дети из малообеспеченных семей будут удерживаться в медучреждениях без согласия родителей. Такое положение является дискриминацией по социальному признаку, запрещенной в ст.19 Конституции РФ.

В законопроекте также сохранено действующее положение, фактически лишающее родителей права на охрану здоровья своих несовершеннолетних детей по достижении ими 15-летнего возраста. По данному положению, вся информация о здоровье детей является для родителей врачебной тайной и любое медицинское вмешательство (к примеру, аборт) возможно лишь с письменного согласия самого ребенка, составленного без ведома и участия его родителей.

Такое положение вряд ли может привести к укреплению здоровья подрастающего поколения, которое сегодня является одним из приоритетов национальной политики нашей страны.

Все эти положения нарушают права родителей на воспитание своих детей, установленные в ст.38 Конституции РФ, говорится в обращении. Обеспокоенные родители надеются, что вмешательство первого лица поможет оказать содействие в учете позиции общественности по данному законопроекту.

Напомним, что рассмотрение законопроекта во втором чтении было перенесено на осень в связи с волной общественного недовольства, которую вызвал проект закона. С текстом принятого законопроекта можно ознакомиться на сайте Автоматизированной системы обеспечения законодательной деятельности.

Читать полностью: http://top.rbc.ru/politics/31/10/2011/622973.shtml

Базы данных в России необходимо создавать не по детям-сиротам, а по гражданам, которые хотят усыновить ребенка, заявил уполномоченный по правам ребенка в РФ Павел Астахов.
Многие не понимают, зачем они усыновляют детей и насколько это сложно, - сказал Астахов, который приехал в Нижний Новгород с инспекторской проверкой.
Он добавил, что в Нижегородской области в 2011 году зафиксировано 137 случаев отказов от детей, ранее взятых под опеку или усыновленных.
"Это пять детдомов", - отметил детский омбудсмен.
По его словам, нужны базы данных тех, кто хочет усыновить ребенка, а не интернет-базы детей-сирот.
Астахов подчеркнул, что желающих усыновить детей много, причем среди иностранцев.
"Как я увидел сегодня в одном детдоме, на одно усыновление российской парой приходится десять усыновлений иностранцами", - сказал он.

РИА "Новости", 17 октября

Госдума приняла в первом чтении законопроект, согласно которому лица, желающие взять в свою семью на воспитание ребенка, будут обязаны пройти специальную подготовку.
Изменения вносятся в ряд статей Семейного и Гражданско-процессуального кодекса РФ. Усыновителями, опекунами, попечителями, приемными родителями граждане смогут стать только после прохождения специальных курсов.
Согласно законопроекту, "введение указанной подготовки обусловлено необходимостью обеспечить психолого-педагогическую и правовую готовность граждан к приему в свои семьи детей, оставшихся без попечения родителей".
Нововведения не коснутся усыновителей, являющихся отчимами и мачехами детей, "которые фактически уже воспитывают детей и совместно с ними проживают", близких родственников детей и лиц, уже являющихся усыновителями и опекунами, не отстраненными ранее от исполнения возложенных на них обязанностей.
Необходимость поправок обусловлена тем, что далеко не каждый усыновитель обладает достаточными правовыми и педагогическими знаниями для того, чтобы обеспечить возможность безопасного воспитания и развития ребенка в новой семье, отметил первый вице-спикер Госдумы Олег Морозов.
"Сегодня подготовка приемных родителей не является обязательной и проводится только по их желанию. При этом неумение справиться с возникающими в приемной семье проблемами нередко ведет к отказу от детей, возвращению их в детские дома. Таких случаев, например, в 2010 году было 8213", - отметил он.
По словам депутата, требование об обязательном прохождении специальной подготовки кандидатами в замещающие родители, в том числе иностранцами, предусмотрено законодательством многих европейских государств - Великобританией, Италией, Испанией. Такие же требования содержат и международные соглашения (и их проекты) России с другими государствами по вопросам усыновления.
"После принятия закона подготовка усыновителей станет обязательной, и каждый желающий принять в свою семью ребенка будет обязан предоставить в орган опеки и попечительства документ, подтверждающий прохождение им соответствующей подготовки", - сообщил Морозов.
Органы опеки и попечительства будут обязаны организовать обучающие семинары, тренинговые занятия по вопросам педагогики и психологии, основам медицинских знаний, а также обеспечить психологическое обследование граждан, желающих стать опекунами для оценки их психологической готовности к приему ребенка в семью, отметил парламентарий.
По последним данным, в России насчитывается около 700 тысяч детей-сирот.

РИА "Новости", 18 октября

Более 30 младенцев экстренно госпитализированы из женской колонии


Из Дома матери и ребенка исправительной колонии N5 России по Московской области в больницы Можайска госпитализирован 31 ребенок в возрасте от 3 месяцев до 1,5 лет с инфекционными заболеваниями.

11-месячная девочка скончалась в реанимационном отделении Можайской центральной районной больницы.

Следователи устанавливают тяжесть заболевания детей. По факту смерти ребенка следственные органы главного следственного управления СК РФ по Московской области возбудили уголовное дело.

По информации СК, девочка умерла 8 ноября. В больницу ее доставили из исправительной колонии N5 УФСИН России по региону, в которой содержалась ее мать. Дело возбуждено по ч.2 ст.109 Уголовного кодекса (причинение смерти по неосторожности, вследствие ненадлежащего исполнения лицом своих профессиональных обязанностей).

В соответствии с заключением судебно-медицинского исследования, смерть ребенка наступила от легочной недостаточности, развившейся в результате двусторонней гнойной пневмонии.

Ведется расследование.

Читать полностью: http://top.rbc.ru/incidents/10/11/2011/624519.shtml

http://novosibirsk.rfn.ru/rnews.html?id=200029

27.08.2012 12:46 Жительница села Морозово Искитимского района пытается вернуть внучек
Лариса Суряга


Старшая внучка Елены Борисевич в этом году идет в первый класс. Форма, тетрадки, ранец. Теперь это все пылится в шкафах. Фатима и ее младшая сестра Ульяна с бабушкой уже не живут.

Елена Борисевич, жительница с. Морозово: "Девочки начали плакать, я успокаивала, как могла. Прижимала к себе".

Специалисты отдела опеки и попечительства посчитали, что дети живут в ненадлежащих условиях. Дом неблагоустроенный, часто беспорядок. К тому же их бабушка-опекун регулярно забывала отчитываться о средствах, которые семья получает на содержание детей.

Ксения Калинина, заместитель начальника отдела опеки и попечительства администрации Искитимского района: "Дело не в том, что плохо, опасно. Дело в том, что у Борисевич Елены Викторовны есть обязанности по закону, которые она должна была исполнять. Она эти обязанности не исполняла как опекун".

Девочки сейчас в приюте. А этой историей уже заинтересовались общественники. Они считают, что женщине нужно обращаться в суд. У нее есть шансы детей вернуть.

Наталья Щетилова, сопредседатель Новосибирского отделения всероссийского движения "В защиту детства": "Формулировки совершенно некорректны. Например, недостаточное количество продуктов. Недостаточно - это сколько? Вот я понимаю, что нет продуктов питания. Четыре года тому назад, когда опеку устанавливали, стояла эта же мебель. Что за 4 года с ней случилось? Это что? повод забирать детей?".

Под опекой бабушки сестры находились четыре года. С тех пор как при родах младшей умерла их мама. Жили не богато. Но Елена Борисевич говорит, что пыталась дать детям все - было внимание, одежда, игрушки. И никак не может понять, почему заботы и ласки мало, для того, чтобы быть опекуном?

Интересное интервью в журнале "Эксперт"

Дорогой самообман


Решение проблемы сиротства в России упирается в отсутствие развитого сообщества профессионалов, способных работать с неблагополучными семьями и с семьями, взявшими детей из детских домов. Существующая система опеки эту задачу не решает и, независимо от размеров ее финансирования, консервирует сложившиеся тенденции.

Интервью Ольги Голодец на радио Эхо Москвы по проблеме сиротства

вот полный текст