Это мое мнение:
делается это для того, чтобы ничего не делать, а деньги получить.
Чтобы получить "необходимые справки"(т.е. разрешение быть опекуном, усыновителем и т.п.) - сейчас нужно обратиться в одно, если не окно, то дверь - в местную опеку. И с этим проблем никаких. Проблемы начинаются либо когда опека необоснованно требует дополнительных бумажек, либо придирается к тем, что уже собрали. Что помешает "одному окну" заниматься тем же?
И дальше не проще, когда начинается выбор ребенка. Родители получают разрешение на знакомство с одним, едут смотреть, а чтобы посмотреть следующего - нужно отказываться от этого и получать новое разрешение. И хочу заметить, это по-прежнему "в одном окне". Только вот детей же не свезут всех в это одно окно.
Что могут сделать? Сократить количество мест, где можно оформить документы. Раньше это можно было сделать в каждой опеке, а теперь в службе одного окна, которые сделают 4 штуки по сторонам света. Вот в это я, почему-то, верю. А вто, что это упростит процедуру, простите, верится с трудом.